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職業(yè)教育要從“滿面春風”走向“真正精彩”
發(fā)布時間： 2023-01-06
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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是今年5月新職業(yè)教育法施行以來，又一項事關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展的利好政策。 《意見》破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認知，直擊改革實踐中的痛點難點問題，進一步明確了改革方向，創(chuàng)造性提出三大戰(zhàn)略任務，即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。在功能定位上，重申職業(yè)教育是服務人的全面發(fā)展的教育，不是單純的就業(yè)教育；在改革重心上，強調(diào)由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教”，更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展；在服務場域上，要求職業(yè)教育由“區(qū)域”轉(zhuǎn)向“全局”，從國內(nèi)國際兩個場域謀劃部署，更加注重支撐新發(fā)展格局；在發(fā)展路徑上，明確職業(yè)教育由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”，是與普通教育具有同等地位的“類型教育”，更加注重各種類型教育的協(xié)同創(chuàng)新。這些要求為職業(yè)教育發(fā)展擘劃了新的藍圖，指明了新的方向。 近年來，職業(yè)教育迎來了一系列政策紅利，受到了前所未有的關(guān)注。然而，職業(yè)教育依然處于比較尷尬的境地，政策的“面子”很足，發(fā)展的“底子”卻不足，職業(yè)教育發(fā)展頻頻遭遇堵點：一是“低人一等”的刻板印象難以打破。長期以來，家長及社會對職業(yè)教育的認可度不高，為職業(yè)教育貼上了“差生學?！薄肮と藢W校”的標簽，普職分流又進一步加劇了焦慮。二是“就業(yè)歧視”的影子效應持續(xù)加劇。從當前的社會就業(yè)形勢和就業(yè)環(huán)境看，職業(yè)教育與本科教育在就業(yè)及晉升通道上的差距進一步擴大，本科以上學歷、“雙一流”仍然是市場的“香餑餑”，不少職校學生依然面臨文憑壁壘。三是“合而不融”的校企堵點尚待疏通。?！盁帷逼蟆袄洹薄a(chǎn)教“合”而不“融”問題普遍存在，政府推進校企合作的政策與管理機制不健全，職業(yè)院校適應行業(yè)企業(yè)需求的能力不強，企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動力不足……這些問題影響和制約了辦學質(zhì)量突破。 發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育是政府所求、社會所需、民眾所盼，有眾多政策加持，職業(yè)教育不能僅僅只是春風拂面，必須找準發(fā)展方位，加快突破瓶頸，走向真正精彩。 一要打通政策發(fā)力點。政府要加大政策扶持力度，強化職業(yè)教育定位，全面落實職教和普教的定位，在政策、資金、辦學條件、師資隊伍等方面予以大力支持，確保職業(yè)教育與普通教育享受同等待遇。要完善配套政策和制度，結(jié)合地方實際，進一步優(yōu)化職普比、職業(yè)院校布局，加強本科職業(yè)院校建設，引導職業(yè)院校多樣化發(fā)展。要明確政府、學校、企業(yè)各方職責，完善企業(yè)參與合作獎勵辦法、技術(shù)人才激勵機制，確保各項政策落地落實。 二要建好校企共同體。校企合作是促進職業(yè)教育做大做強、提升效益的關(guān)鍵途徑。要進一步整合資源，組建校企合作辦學聯(lián)合體，共同打造職教集團平臺，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，形成教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的深度融合。要加強學徒制、訂單式人才培養(yǎng)模式探索，建立從招生、培養(yǎng)、評價全過程、閉環(huán)式工作機制。要完善產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合各類孵化器、加速器、科技園等校企合作載體，打造一體化的產(chǎn)教融合綜合體，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)管理人才加入職教隊伍。 三要打好宣傳引導戰(zhàn)。要整合各類宣傳平臺、媒體資源，大力宣傳職業(yè)教育政策、改革實踐、特色成果、技能技術(shù)人才，增強職業(yè)教育的社會認可度和吸引力，引導社會大眾轉(zhuǎn)變“職業(yè)教育低人一等”等錯誤看法。要進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，加強新職教法的宣傳解讀，引導企業(yè)自覺履行法律責任，維護職業(yè)院校學生在就業(yè)、升職、薪酬等方面的權(quán)益。要加快普職融通改革，盡快打通職教學生升學通道，打破技術(shù)技能人才成長的“天花板”，打通職業(yè)教育改革落地的“最后一公里”。
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