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新職教法施行一周年 我國職業(yè)教育高質(zhì)量“答卷”待翻開

  發(fā)布時間: 2023-06-25      瀏覽量:1373

又是一年中考季,時值《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下稱“新職教法”)施行整一年,我國職業(yè)教育新變革即將迎來首次成果檢驗(yàn)。

2022年5月1日,新職教法修訂通過后正式施行,這是職業(yè)教育法自1996年頒布施行以來的首次大修,新職教法內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條,由原職教法的3400余字修改為10000余字,內(nèi)容表述更為完善,體系結(jié)構(gòu)更加完備。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季曾公開表示,新職教法是對我國基于“雙軌”教育的基礎(chǔ)上義務(wù)教育后普職分類發(fā)展,做出的與時俱進(jìn)的更加科學(xué)和規(guī)范的表述,它體現(xiàn)了我們各級各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理念,也為我國高質(zhì)量的教育多樣化發(fā)展提供了法律依據(jù)。

打通職業(yè)教育升學(xué)渠道

長久以來,我國社會普遍認(rèn)為職業(yè)教育是低層次的教育,職校學(xué)生上升通道不暢、不寬,這也導(dǎo)致了學(xué)生及家長對職業(yè)教育的抵觸心理,對職業(yè)技術(shù)工作的抗拒,報考職業(yè)院校就成了考生的“無奈之舉”“末路選擇”。

而新職教法首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,并為職校學(xué)生打通了上升通道。

新職教法第四章第三十三條明確規(guī)定,設(shè)立實(shí)施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門審批。此外,新職教法還為職校學(xué)生的更高層次教育探索預(yù)留了空間,即在??茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校實(shí)施本科層次的職業(yè)教育。這意味著,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專,還可以讀本科甚至更高層次的學(xué)歷,從法律層面暢通了職校學(xué)生的發(fā)展通道。

事實(shí)表明,職業(yè)教育正在受到各方的認(rèn)可和重視。

“我國職業(yè)教育在培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的高素質(zhì)高技能人才、弘揚(yáng)職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神、促進(jìn)就業(yè)和社會平等方面發(fā)揮著不可替代的作用?!?Co-Found智庫企業(yè)大學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人李益對記者表示,隨著經(jīng)濟(jì)多元化和產(chǎn)業(yè)大分工的需求,職業(yè)教育將迎來更廣闊的發(fā)展空間,未來職業(yè)教育的發(fā)展將成為推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要力量。

薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示,普通高校擴(kuò)招和教育質(zhì)量難以滿足目前社會的實(shí)際需要,一方面大量持有本科文憑的應(yīng)屆生找不到合適的工作,另一方面企業(yè)招不到對口的職業(yè)技能人才。這種矛盾難以很快化解,一個根本原因是社會沒有建立尊重應(yīng)用型人才的環(huán)境,大家都擠在培養(yǎng)本科學(xué)歷人才的獨(dú)木橋上,而普通高校受制于本身?xiàng)l件和教育導(dǎo)向,無法提供應(yīng)用型人才的教育服務(wù)。

鄭磊還認(rèn)為,未來,我國職業(yè)教育應(yīng)樹立典型的高等職業(yè)教育樣板,在就業(yè)和資源支持方面加大傾斜力度,轉(zhuǎn)變社會觀念,不斷增加有特色的高等職業(yè)教育院校數(shù)量和招生量,在不降低學(xué)歷水平的情況下,讓高等職業(yè)教育變成就業(yè)“香餑餑”。在職業(yè)教育的完善過程中,應(yīng)邀請企業(yè)界和外部專家參與,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)作用,加強(qiáng)對口專業(yè)培養(yǎng)和就業(yè)支持。

產(chǎn)教融合校企合作 職業(yè)教育生命力在于實(shí)踐

新職教法除了內(nèi)容上的補(bǔ)充和完善,還對原職教法的個別要點(diǎn)進(jìn)行了重新表述,其中,“產(chǎn)教融合”一詞取代原職教法中的“產(chǎn)教結(jié)合”,雖然只是一字之差,卻頗有深意。

現(xiàn)代職業(yè)教育中的產(chǎn)教融合,是校企在深度合作中,企業(yè)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入到職業(yè)院校的教學(xué)實(shí)踐中,而職業(yè)院校在教學(xué)、科研中產(chǎn)生的成果也可以及時在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中得以轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,校企在合作中共同投入資源,一起制訂人才方案,接力進(jìn)行人才培養(yǎng),最終在產(chǎn)教融合中實(shí)現(xiàn)共建共贏。

事實(shí)上,新職教法中,產(chǎn)教融合、校企合作被賦予更為重要的地位,其中多條內(nèi)容鼓勵企業(yè)平等參與職業(yè)教育,彰顯了職業(yè)教育與實(shí)際生產(chǎn)、社會需求的緊密聯(lián)系。新職教法第一章第九條規(guī)定,國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育,推進(jìn)多元辦學(xué),支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育。第三章第二十六條規(guī)定,國家鼓勵、指導(dǎo)、支持企業(yè)和其他社會力量依法舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

此前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就曾下發(fā)文件鼓勵上市公司行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育。企業(yè)層面來看,全通教育、中公教育、傳智教育、東方教育、阿尼股份是我國較早布局職業(yè)教育的一批企業(yè)。

其中,全通教育的教育業(yè)務(wù)主要集中于繼續(xù)教育,包括K-12教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷提升技術(shù)服務(wù);中公教育的職業(yè)教育板塊圍繞公考、考研、金融業(yè)資質(zhì)等培訓(xùn);傳智教育的布局將職業(yè)教育板塊拆分更細(xì),分為中等職業(yè)教育、高等教育及職業(yè)教育,各細(xì)分領(lǐng)域又建有自己的專修學(xué)院/學(xué)校;東方教育則將重點(diǎn)放在職業(yè)資格考試及各類自學(xué)考試。

上述企業(yè)中,較為特別的當(dāng)屬名字里不帶“教育”的阿尼股份。阿尼股份初期深耕電子商務(wù)領(lǐng)域,在意識到職業(yè)教育的重要性后,阿尼以自身信息技術(shù)和軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢順勢開啟了IT職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

阿尼股份的IT職業(yè)教育面向泛IT類企業(yè)及各類大中專院校,可提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能制造、新能源、虛擬現(xiàn)實(shí)、半導(dǎo)體芯片等就業(yè)前景向好的熱門專業(yè),除了為學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)外,還將畢業(yè)的學(xué)生推薦輸送到企業(yè)就業(yè),為中國移動、中國電信等大型通信運(yùn)營商,奇瑞、科沃斯、博眾精工等智能機(jī)械制造商,以及各專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)提供定制化人才輸送,在行業(yè)內(nèi)開創(chuàng)了“職業(yè)技能培訓(xùn)+實(shí)習(xí)就業(yè)”的新模式。

談及新職教法對企業(yè)的影響,一位曾任職某高職學(xué)校教師、現(xiàn)任企業(yè)高管的受訪者表示,“新職教法為深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用提供了有效的法律支撐。”他認(rèn)為,通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式,未來的職業(yè)教育將更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

中國教科院體制所副所長張家勇指出,目前,我國職業(yè)教育正處在大改革大發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇期,職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè)需要補(bǔ)短板,師資、生源、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要強(qiáng)弱項(xiàng),同時,加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)教融合、部門間協(xié)調(diào),切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,才能為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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