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學分銀行如何為終身學習搭橋？
發(fā)布時間： 2023-11-10
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畢業(yè)證書、資格證書、實習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、競賽成果……通過學分銀行，學習者在學歷教育或個人經(jīng)歷中所產(chǎn)生的學習成果，包括以往難以認證的部分成果，都可以開展學分認定與轉換，進而形成個人學習的“終身檔案”。
許森玨是國家開放大學郵政學院北京學習中心的一名學生，此前曾取得了郵政速遞業(yè)務員職業(yè)資格證書。入學后，他的這項證書成果被存入了其在“學分銀行”注冊的個人賬號。通過學分認定與轉換，許森玨免修了學校的物流專業(yè)速遞生產(chǎn)與運作、速遞業(yè)務與經(jīng)營和郵政快遞攬投作業(yè)規(guī)范三門課程，直接獲得了8學分。這究竟是一家怎樣的銀行？學習者怎么“開戶”存學分？當前的創(chuàng)新發(fā)展進度如何？未來又有何建設規(guī)劃？《工人日報》記者對此進行了采訪。
來自北京開放大學2020級家政服務與管理專業(yè)的專科學生楊翠玲，同樣也是學分銀行的受益者之一。通過學分銀行的學分認定與轉換，楊翠玲將之前取得的家政培訓證書轉換為了學歷教育中的課程學分，免修部分重復課程，在學習時間上緩解了工學矛盾。如今，她已經(jīng)成為一家大型養(yǎng)老機構的高管。所謂學分銀行，是指借鑒與模擬銀行的功能和特點，為學習者開設賬戶，將其通過各類渠道取得的學習成果，以“零存整取”學分的形式進行認定、存儲與轉換的制度。畢業(yè)證書、資格證書、實習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、競賽成果……通過學分銀行，學習者在學歷教育或個人經(jīng)歷中所產(chǎn)生的學習成果，包括以往難以認證的部分成果，都可以開展學分認定與轉換，形成個人學習的“終身檔案”。國家開放大學學分銀行常務副主任王然介紹，學分銀行是實現(xiàn)各級各類學習成果存儲、積累與轉換的學習激勵制度和教育管理制度?！皩W分銀行制度服務于社會全體成員?！蓖跞桓嬖V記者，以職業(yè)教育國家學分銀行為例，職業(yè)院校在校學生、行業(yè)企業(yè)在職人員等均可以注冊個人賬號并進行學分認定與轉換。“學分銀行可以為不同年齡、層次及背景的學習者存儲和記錄自己的學習成果?！北本╅_放大學終身教育處處長、北京市學分銀行管理中心負責人孫月亞指出，學分銀行為學習者提供了靈活的學習成果累積方式，允許學習者在自己方便的時間段，按自己的需求和興趣選擇更加多元的學習渠道和學習形式，有助于促進教育體系的多元化發(fā)展，促進教育公平和資源優(yōu)化供給。“比如一位專升本學生，在?？齐A段學習了相應專業(yè)課程，就可將此課程獲得的學分存入學分銀行，本科階段可以免修。”參與學分銀行管理分中心建設工作的北京市朝陽區(qū)職工大學教師張新政舉例道，學分銀行能夠避免重復學習，同時減少用人單位在認定學習者學歷、工作經(jīng)歷、經(jīng)驗等方面的試錯成本，促進人職匹配。
近年來，學分銀行頻繁出現(xiàn)在一系列政策文件中。2019年印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》在國家戰(zhàn)略層面上提出了“建立健全國家學分銀行制度”，2022年，“建立職業(yè)教育國家學分銀行”被首次寫入新修訂的《職業(yè)教育法》……“截至目前，職業(yè)教育學分銀行已發(fā)布學習成果名錄839個，為學生建立賬戶2200萬個，存儲證書成果180萬個，累計實現(xiàn)9000余門課程的學分轉換?！蓖跞槐硎?，經(jīng)過幾年探索，學分銀行在制度體系與信息平臺建設、學習成果認定與轉換等方面取得積極成效。學分銀行建設是一個長期系統(tǒng)性工程，需不斷拓展應用場景?！霸诮诮逃堪l(fā)布的鄉(xiāng)村教師學歷提升計劃中，學分銀行被納入滿足鄉(xiāng)村教師教書育人能力提升以及學歷提升需求的重要環(huán)節(jié)?！睋?jù)王然介紹，在職教改革、職教高考、老年群體終身學習等方面，學分銀行的服務模式同樣在不斷創(chuàng)新。孫月亞認為，書證融通是學分銀行制度在職教改革領域創(chuàng)新應用的服務模式。北京市學分銀行管理中心組織11所1+X證書制度試點院校，通過分析比對校內(nèi)課程標準和職業(yè)技能等級證書標準，確定了需要在校內(nèi)課程中進行拓展、補充和強化的內(nèi)容，再根據(jù)學校專業(yè)實際情況，確定二者融合的范圍和深度，制定符合本專業(yè)發(fā)展的書證融通實施方案。“在數(shù)字化建設與應用方面，結合區(qū)塊鏈技術，‘學銀鏈’將個人數(shù)字身份、證書頒發(fā)過程以及學分認定、積累和轉換等關鍵數(shù)據(jù)上鏈存證，確保數(shù)據(jù)真實、可追溯、不可篡改?！蓖跞涣谐隽艘唤M最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，學分銀行區(qū)塊鏈技術目前已為200萬個人用戶創(chuàng)建了教育數(shù)字身份。
“學分的認定與轉換制度的標準難以統(tǒng)一?！睂O月亞認為，怎樣增強各類教育互相認定的公信力和有效性，是值得思考的關鍵問題?！叭绾问箤W分的認定具備科學性、合理性，各類學習成果相互間的學分轉換做到公平有效，并受到社會大眾認可，將成為學分銀行普遍推廣的重大挑戰(zhàn)。對此，建設國家級學分銀行、完善頂層設計有助于應對挑戰(zhàn)。”“應加快學分銀行法律法規(guī)體系建設，并完善相關制度保障體系?！痹趶埿抡磥?，可以從加大學分銀行平臺投入、健全平臺功能著手，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、查詢、集成等功能。“學分銀行里的‘學分’，我們稱之為‘黃金學分’。”談及學分銀行的前景與未來，王然告訴記者，希望學分銀行的學分能像黃金一樣成為硬通貨，只有通過不斷提高學分銀行的公信力，提高“黃金學分”的含金量，讓學分銀行認定的學習成果得到越來越多的機構認可，學習者在升學、就業(yè)等環(huán)節(jié)中才能更有競爭力。“期待通過學分銀行、信息技術等實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的共享，為構建終身教育‘立交橋’和促進教育公平提供一種行之有效的實現(xiàn)途徑。”張新政說。“學分銀行的核心價值在于促進全民終身學習?！蓖跞徽f，學分銀行可以實現(xiàn)不同類型學習成果之間的橫向溝通與縱向銜接，促進人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會建設，助力服務全民終身學習的教育體系構建。
來源：工人日報
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