黨的二十大報告提出：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?！甭殬I(yè)教育本身具有聯(lián)動教育科技人才、獨立類型主體、對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的獨特優(yōu)勢，在教育、科技、人才一體化發(fā)展邏輯下，發(fā)展路徑清晰明確。

一、深化產(chǎn)教融合，推動現(xiàn)代職教體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配

打造產(chǎn)教融合新模式，破解產(chǎn)教融合體制機制問題，關鍵在于激發(fā)各主體動力，實現(xiàn)區(qū)域范圍內教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈有效融合。一是加強中央和地方政府的政策協(xié)同，在省域或區(qū)域層面均衡產(chǎn)教資源的投入-產(chǎn)出，推動產(chǎn)教融合相關法律法規(guī)和政策文件落地落實，調動政府、行業(yè)企業(yè)、院校和社團等組織的積極性，形成產(chǎn)教融合長效機制。二是圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和重大規(guī)劃，尤其是主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以主導性“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應鏈”“崗位鏈”帶動“人才鏈”“教育鏈”，打造區(qū)域性產(chǎn)教融合生態(tài)和系統(tǒng)，推動區(qū)域職業(yè)院校布局、專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構和人才需求相匹配。三是從產(chǎn)教融合參與主體尤其是產(chǎn)教融合企業(yè)的法人屬性和產(chǎn)教融合行業(yè)資源產(chǎn)權制度、所有權與經(jīng)營權分置等角度，探索產(chǎn)教融合行業(yè)共同體和市域聯(lián)合體實體化運行機制，促進區(qū)域優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源匯入教育。

二、深化科教融匯，服務關鍵科學技術攻關和科技成果轉化

科教融匯是連接教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的基本路徑，是職業(yè)院校服務培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一線科技人才的重要手段。一是要重新認識職業(yè)院校在科技創(chuàng)新體系中的主體性地位，將職業(yè)院校作為科學研究和技術服務，尤其是加強應用型科研、提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平的重要力量。二是要以新一輪國家創(chuàng)新體系改革為契機，把職業(yè)院校納入?yún)^(qū)域重大科研攻關平臺資源建設，充分發(fā)揮職業(yè)院校融通產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“中試車間”作用，助力破解“有原料沒材料”“能設計不會造”等“卡脖子”難題。三是把育人過程與工程實踐有機結合，支持職業(yè)院校在服務企業(yè)技術創(chuàng)新、工藝改進、產(chǎn)品升級的同時將新工藝、新技術引入教育教學，不斷提高技術技能人才培養(yǎng)質量。四是推動傳統(tǒng)產(chǎn)教融合基地等育人載體功能、內涵、質量全面升級，致力于打造集教學育人、科學研究、真實生產(chǎn)、技術服務、文化傳承等多功能于一體的產(chǎn)教科融合實踐中心、科技成果轉化中心等新載體。

三、探索賦能路徑，塑造助力實現(xiàn)共同富裕的新優(yōu)勢

綜合我國推動共同富裕的思路布局，職業(yè)教育要重點在兩個方面探索賦能共同富裕。一是提供人才、技術、文化支撐，推動鄉(xiāng)村全面振興。職業(yè)教育要聚焦鄉(xiāng)村振興需求，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，提高農(nóng)民技能水平，為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質技術技能人才；發(fā)揮技術教育優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新進村到戶，幫助區(qū)域依托特色農(nóng)業(yè)資源建立并延長產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值；深耕匠心文化，傳承創(chuàng)新區(qū)域傳統(tǒng)文化，助推區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)集群釋放社會效益和經(jīng)濟效益。二是服務人的全面發(fā)展，助力實現(xiàn)高質量充分就業(yè)。高質量充分就業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的基礎，每個人只有獲得全面可持續(xù)發(fā)展的能力，才能具有持續(xù)的就業(yè)能力和實現(xiàn)自身發(fā)展的機會，才能解決結構性就業(yè)矛盾，預防結構性失業(yè)，進而不斷提升人民群眾的幸福感。職業(yè)教育肩負學歷教育和社會培訓的雙重責任，必須探索面向人的全面可持續(xù)發(fā)展實踐路徑。一方面，要厚植學生的科學知識和技術技能基礎，拓寬學生的成長成才通道，為學生終身可持續(xù)發(fā)展奠定基礎；另一方面，要增強體系的開放性，為全社會技術技能和再就業(yè)培訓提供便利，增強服務提高全社會人力資本和專業(yè)技能的能力。

四、提高中職教育質量，補齊高質量教育的職業(yè)教育類型短板

鞏固提高中等職業(yè)教育質量，是建設高質量教育體系、發(fā)展人民滿意的教育的重要舉措。一是要明確中等職業(yè)教育是高等職業(yè)教育基礎階段的發(fā)展定位。中等職業(yè)教育無論是學校數(shù)量還是學生規(guī)模，均在高中階段教育中占據(jù)重要地位，既是普及高中階段教育的重要力量，也是為高等教育培養(yǎng)基礎性人才的重要主體，必須予以應有的重視。二是以高中階段學校多樣化發(fā)展為契機推動中等職業(yè)學校多樣化發(fā)展。在高中階段教育全面普及階段，以滿足學生多樣化需求、夯實各類人才培養(yǎng)基礎為導向，優(yōu)化高中階段學校結構成為必然。中等職業(yè)教育學校也要根據(jù)人才培養(yǎng)定位針對性補齊質量短板，實現(xiàn)多樣化特色化發(fā)展。三是以職業(yè)教育新版專業(yè)目錄為基礎推動技術技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)。2021年職業(yè)教育新版專業(yè)目錄一體化設計了中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育?？坪透叩嚷殬I(yè)教育本科不同層次專業(yè)，為人才系統(tǒng)化培養(yǎng)奠定了專業(yè)基礎。作為基礎教育階段，中職教育358個專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，需抓好科學文化基礎和專業(yè)知識能力，為實現(xiàn)向上有機銜接、貫通培養(yǎng)奠定文化知識和技術技能基礎。

五、深化職普融通，優(yōu)化高層次技術技能人才供給

職普融通為實現(xiàn)區(qū)域內優(yōu)質普通高校與職業(yè)院校資源共享、人才同育，實現(xiàn)本科以上層次職業(yè)教育彎道超車、超常規(guī)培養(yǎng)高層次技術技能人才提供了可行條件。一是要優(yōu)先在理念方面推動職普融通，為實現(xiàn)兩類學校深度互動創(chuàng)造條件。在社會觀念和辦學質量方面，相對于優(yōu)質普通高校，職業(yè)院校處于弱勢地位。但是職業(yè)教育和普通教育各自獨特的教育理念，如職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人模式、普通教育系統(tǒng)化傳授知識的方法理念，決定了職業(yè)院校與普通高校具備可以相互借鑒、融通發(fā)展的基礎。因此，突出辦學特色，引導社會觀念，是保持兩類教育獨特功能且相互促進的一個重要途徑。通過理念融通，為職業(yè)教育與普通教育開展實質性聯(lián)動融通創(chuàng)造條件。二是要推動教材、課程、科研、實訓等核心要素融通，為人才銜接培養(yǎng)奠定質量基礎。實現(xiàn)職普融通，根本在于學生知識、能力的有效銜接。教材、課程、實踐等核心要素是知識體系、技術體系、能力體系的載體，推動這些核心要素融通銜接，尤其是補齊職業(yè)院校學生知識短板，是學生適應不同學習環(huán)境、順利實現(xiàn)學歷提升、保證人才培養(yǎng)質量的重要條件。三是要以評價考核融通為突破，建立職普融通制度體系和保障機制。職普融通關鍵在于建立高效的制度體系和保障機制，從而實現(xiàn)學習者多元化發(fā)展這一根本目標。我國在國家資格框架、學分認可和轉換機制、招生制度改革等方面的探索，為建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通機制奠定了基礎，也是需要持續(xù)探索的重點領域。

資訊來源：高職觀察，轉載自《現(xiàn)代教育管理》