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實施職校達標工程，地方政府要有所作為
發(fā)布時間： 2022-11-25
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近日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《職業(yè)學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出整合資源優(yōu)化布局、加強職業(yè)學?；A設施建設、優(yōu)化職業(yè)學校師資隊伍建設、改善職業(yè)學校教學條件、多渠道籌措辦學經(jīng)費等五方面重點任務。（11月16日 人民網(wǎng)）
黨的十八大以來，國家發(fā)布了一系列加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的文件，均把改善職業(yè)學校辦學條件列為一項重要任務。我國雖然已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，但職業(yè)學校底子薄、基礎差、吸引力不強仍是不爭的事實。加快職業(yè)教育發(fā)展，深化職業(yè)教育改革，要從改善職業(yè)學校辦學條件入手，地方政府要實施好職業(yè)學校辦學條件達標工程，強化五個認識，做好先鋒軍。 強化標準認識。辦學條件是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎。職業(yè)學校達標，即要達到國家設立的最基本的辦學要求和標準。各級政府要切實將職業(yè)教育納入與普通教育同等重要的位置，堅持“達標”這一硬杠杠，依法依規(guī)精準施策，推動職業(yè)學校達標工程全面落地。對于空、小、散、弱的職業(yè)學校，該關閉的關閉，該合并的合并，該調(diào)整的調(diào)整。 強化政策保障。職業(yè)學校辦學條件達標工程由教育、發(fā)改、財政、人社、住建等五部門聯(lián)合發(fā)起，實施職業(yè)學校達標工程，需要多部門聯(lián)合推進。地方政府應當出臺匹配的政策措施，建立相應的工作制度，推動多部門聯(lián)合實施，保證發(fā)展規(guī)劃、用地保障、項目立項、人員編制、經(jīng)費支持等問題都有人管，切實幫助職業(yè)學校解決實際困難。 強化經(jīng)費投入。從《實施方案》提出的五項重點任務來看，最關鍵的還是經(jīng)費保障問題。整合資源優(yōu)化布局，加強職業(yè)學?；A設施建設，優(yōu)化職業(yè)學校師資隊伍建設，改善職業(yè)學校教學條件，多渠道籌措辦學經(jīng)費，每一項都牽扯到經(jīng)費投入。沒有經(jīng)費投入，或者經(jīng)費投入不足，職業(yè)學校的歷史欠賬、布局結構調(diào)整、基礎設施建設、師資隊伍提高、教學條件改善都無法進行。 在一些地方財政收支矛盾突出的情況下，如何最大限度地保障職業(yè)教育投入，考驗著各級政府在推動職業(yè)學校達標工程中的態(tài)度和能力。為職業(yè)學校改善辦學條件，《實施方案》提出多渠道籌措辦學經(jīng)費，但要真正落實，還需要政府的強力支持，打通政策關卡，完善多渠道籌措辦學經(jīng)費機制，保證各環(huán)節(jié)有效銜接。 強化質(zhì)量發(fā)展。2020年，教育部將中職學校辦學條件基本達標列為重點任務?？陀^而言，各地在中職學校辦學條件基本達標工作中成效明顯，但不可否認的是，相當多的職業(yè)學校辦學能力仍然比較薄弱，一些職業(yè)學校的辦學條件僅從數(shù)字、賬面上達到了指標要求，校內(nèi)基礎設施、實訓場地及設備與實際要求差距較大。需要注意的是，職業(yè)學校的辦學標準并非一成不變，相關量化指標應當根據(jù)社會發(fā)展進行動態(tài)調(diào)整。 此外，產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合難以開展，也是制約職業(yè)學校辦學水平提升的重要因素。硬件建設與內(nèi)涵建設是職業(yè)學校發(fā)展的一體兩翼，各級政府既要在硬件建設上加大投入，也要注重職業(yè)學校的內(nèi)涵建設，為職業(yè)學校營造良好的發(fā)展和改革環(huán)境。 強化服務能力。改善職業(yè)學校辦學條件，各級政府既是策劃者、組織者，也當是服務者。各級政府要堅持把發(fā)展職業(yè)教育擺在突出地位，著力把握機遇，服務大局，不斷解放思想、創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)職業(yè)教育改革發(fā)展的新跨越。實施職業(yè)學校辦學條件達標工程，是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作，是撬動職業(yè)教育改革、釋放職業(yè)學校辦學活力的重要抓手。增強職業(yè)教育的吸引力，讓職校生“有學頭、有盼頭、有奔頭”，各級政府應當構建全方位、立體化的服務體系，積極發(fā)揮政策導向、幫扶作用，通過實施職業(yè)學校達標工程，努力推動職業(yè)教育質(zhì)量、形象“雙提升”。
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